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山陰縣人民政府關于印發山陰縣2018年造林綠化實施方案的通知
2018-08-24 09:19  
 索 引 號 2018-08-24  公開方式 主動公開  公開日期 2018-08-24
 文  號 2018-08-24

山政發〔2018〕24號

各鄉鎮人民政府、縣直各有關單位:

《山陰縣2018年造林綠化實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

山陰縣人民政府

2018年3月20日

山陰縣人民政府辦公室 2018年3月20日印發

共印60份

山陰縣2018年造林綠化實施方案

加快造林綠化,推進生態文明,是轉變經濟增長方式,加強生態治理和環境保護的重要內容。按照朔州市人民政府《關于印發朔州市進一步加快造林綠化實施方案》(朔政發〔2017〕62號)文件精神,根據我縣實際和發展需要,現制定出臺2018年造林綠化實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力傳承弘揚右玉精神,堅持大地增綠、林業增效、農民增收相統一,科學規劃,創新機制,優化布局,整體推進,廣泛動員,全民參與,進一步掀起造林綠化新高潮,推動林業生態建設邁出新的更大步伐。

二、目標任務

2018年全縣計劃營造林2.5萬畝(其中:省級重點工程京津冀生態屏障建設工程0.1萬畝,省植被恢復費造林0.1萬畝,縣區造林工程2.3萬畝);四旁植樹60萬株,其中義務植樹30萬株,其他植樹30萬株;育苗總面積1萬畝,其中新育針葉樹不少于0.04萬畝,新育闊葉樹不少于0.22萬畝。

三、工作重點

以國家省級工程為依托,科學規劃,整體推進,打好造林綠化攻堅戰。

(一)營造林任務2.5萬畝

1、省級重點工程京津冀生態屏障工程0.1萬畝,總投資80萬元,全部由省級投資。

2、省級植被恢復費造林0.1萬畝,總投資80萬元,全部由省級植被恢復費返還投資。

3、縣區造林2.3萬畝,其中:經濟林0.45萬畝,生態林1.85萬畝。

(1)經濟林0.45萬畝,經驗收合格的,給予800元/畝的獎補,其中市級獎補500元/畝、縣級獎補300元/畝。

(2)生態林1.85萬畝,投資標準2100元/畝,其中市級補助200元/畝。

(二)全域林木管護57萬畝

納入國家公益林和未成林造林地管護工程的林地,管護資金從各自項目資金中解決;新造林管護資金由造林工隊從施工費用中解決;其余有樹的林地由市級給予2元/畝的管護補助。

(三)四旁樹60萬株

結合全民義務植樹、城鎮造林綠化美化和農村環境整治等工作,對環村道路、農田林網、主干街巷庭院、校園、機關、企業周邊進行綠化美化。

(四)育苗總面積1萬畝

各鄉鎮要引導林業大戶和合作社開展育苗生產,發展林業產業;縣國營林場、苗圃要示范帶動,共同完成任務。

四、主要措施

1、加強領導,明確責任,切實把造林綠化工作擺上更加重要位置。要加強造林綠化目標責任的考核,要切實把造林綠化作為一件大事來抓,搞好組織發動、責任分解、監督檢查、協調服務等工作。認真研究本轄區的植樹造林規劃,及時發現和協調解決工程建設中的各種問題。要進一步明確任務、突出重點,層層分解、落實到人。縣林業局要牽頭抓好規劃協調、組織實施和檢查驗收;發改、財政、水利、國土等部門要各司其職,協同配合。

2、積極探索,創新機制,鼓勵社會力量參與林業生態建設。探索和建立政府主導、社會參與的造林投入新機制。要切實加大財政投入力度,用于林業發展。國家、省級、市級重點工程需縣級配套的,給予足額配套,確保全面完成我縣造林綠化計劃任務;對新造的經濟林,經驗收合格的,要落實市級“200元/畝獎補的基礎上,再給予300元/畝”的獎補政策,同時縣級再獎補300元/畝,主要用于撫育管護。對未納入國家省級管護工程范圍的,要落實市級給予的2元/畝管護補助。積極推進集體公益林委托國有林場管理工作。鼓勵林業龍頭企業通過“公司+農戶+基地”等經營模式與農戶構建緊密利益聯結機制,發揮龍頭企業帶動作用。健全林農風險保障機制,積極推進經濟林參保工作,增強林農抵御自然災害能力。要積極探索集體林場、林地認養、生態莊園建設等辦法和措施,鼓勵和引導企業、社會團體及民間組織積極開展造林綠化、開發林下產業,參與生態建設。

3、科技興林,規模造林,切實提高造林綠化質量。著力解決經濟林增收、重大林業有害生物防治等制約當前林業建設的關鍵技術。要加強林業技術服務推廣體系建設,廣泛開展科技示范、科技入戶、科技下鄉活動,組建專門的經濟林專家團隊,有針對性的開展技術服務和技術指導,加快林業科技成果轉化和實用技術推廣。困難立地條件造林要運用先進造林技術,積極推進PPP模式。規模造林不僅有利于成活和管護,而且能形成規模,發揮整體效益。每年要確定1—2個集中連片的重點工程,工程面積原則上達到3000畝以上。油松、樟子松等針葉樹苗木高度力爭達到1米,楊柳等闊葉樹胸徑力爭達到3公分。同時,在工程實施中要因地制宜,適地適樹,樹種搭配要堅持喬灌、針闊結合,大力營造混交林和復層林等。要堅持以“五個一批”為載體,通過造林務工、退耕獎補、管護就業、經濟林和林業產業增收實現農民脫貧致富,努力在一個戰場打贏造林綠化和脫貧致富兩場攻堅戰。

4、大力宣傳,營造氛圍,進一步掀起植樹造林新高潮。大力開展創建生態鄉鎮、生態企業、生態單位等活動,形成人人植綠、愛綠、護綠、播綠的良好社會風氣。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳造林綠化的重要意義,宣傳造林綠化的有關法律法規,切實增強全民綠化意識和生態意識,要大力宣傳全縣造林綠化好經驗、好做法,以及基層涌現出來的先進人物和典型事跡,為加快造林綠化,推進生態文明建設營造良好的社會環境。

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